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      【菏評】在山東位居中游后,菏澤如何進一步發展?

      作者: 來源: 發表時間: 2023-05-30 17:00

      5月的菏澤,大河奔涌,群賢畢至。5月27日,由菏澤市委宣傳部和菏澤學院聯合承辦的“深入貫徹黨的二十大精神 推動菏澤高質量發展”研討會在“牡丹之都”山東菏澤成功舉辦。

      來自中央、省、市的學界專家和各級領導薈萃一堂,以“菏澤在山東位居中游后如何進一步發展”為中心議題展開研討,探索在山東省委、省政府實施新一輪突破菏澤、魯西崛起行動背景下,菏澤實現高質量發展的新思路和新舉措,助力菏澤經濟社會高質量發展實現新突破。

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      圖為研討會現場

      十年“三級跳” 華麗“高空翻”

      山東就像一個縮小版的中國,同樣存在著東西部發展的不平衡問題。到上世紀90年代末,戶籍人口高達800多萬人的菏澤經濟總量已落至全省倒數第二,長期位居“老末”。

      據菏澤市委書記張倫介紹:十年來,全市上下緊緊圍繞上級領導的要求和“后來居上”的目標,踔厲奮發、砥礪前行,破解了一批長期存在、影響全局的瓶頸制約,干成了一批夯基壘臺、蓄勢聚能的大事要事。經濟實力顯著增強,地區生產總值、一般公共預算收入分別突破4000億、300億元大關,實現了由“全省墊底”到“躋身中游”的歷史性跨越。重點產業強勢崛起,“231”現代產業體系加速構建,特別是生物醫藥產業聚變式發展,高端化工產業持續提質增效,新能源新材料等新興產業加速膨脹,交通瓶頸全面突破,牡丹機場、魯南高鐵建成投運,6條高速、17條國省道貫穿全境,內河航道直通大運河,全國性綜合交通樞紐城市加快形成。

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      菏澤市委書記張倫在研討會現場

      十年間,菏澤經濟總量、財政收入雙雙躍居全省中游,經濟總量由“全省墊底”到“奮起直追”再到“躋身中游”,完成了“三級跳”,實現了由“全省墊底”到“躋身中游”的騰空超越。

      在山東位居中游后,菏澤進一步如何發展,成為重要的社科命題和政經選擇。

      “今天的菏澤,進入了歷史上最好的發展階段,成為全省發展速度最快、綜合實力提升最明顯的地市。但欠發達仍是菏澤最大的實際,基礎差、底子薄的現狀還沒有根本改變。懇請大家圍繞貫徹落實好重大戰略部署、提高產業發展質量、加快推進鄉村振興等領域,多諫務實之策,多提寶貴建議,幫助我們更好地理清發展路子”,張倫在研討會上誠懇地說。

      騰挪“黃河灘” 放眼“高發展”

      菏澤學院黨委副書記、院長孫建昌在研討會上說,本次研討會以深入貫徹黨的二十大精神,推動菏澤高質量發展為主題,對助力菏澤后來居上、更好實現經濟社會高質量發展,具有重要意義。

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      菏澤學院黨委副書記、院長孫建昌在研討會上發言

      菏澤是黃河入魯第一站,黃河流經菏澤市的四個縣區,流域全長185公里,灘區人口14.6萬人,是山東脫貧攻堅的重點區域。

      近年來,菏澤緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展這一戰略機遇,把黃河灘區脫貧遷建作為脫貧攻堅頭號工程,累計投入150多億元,全面完成黃河灘區遷建工程,28個村臺、6個外遷社區全部分房到戶,14.6萬灘區群眾實現“百年安居夢”。昔日貧困的“黃河灘”,正打造成生態美、產業強、居民富的“幸福園”。

      菏澤市把鄉村振興作為實現“后來居上”最關鍵、最有效的動力源和突破口,加快推動鄉村“五個振興”,為打造齊魯樣板作出菏澤貢獻。

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      山東省政府副秘書長、研究室主任蘇慶偉在研討會上發言

      山東省委黨校教授、山東鄉村振興研究院院長劉岳說,省委領導明確提出了打造鄉村振興齊魯樣板七個“提檔升級”。菏澤有條件在深化農村改革上走在前,建立“三產一體、融合城鄉、整縣推進、全域振興”的任務目標和工作機制,在鄉村全面振興的實現方式和實踐路徑上探索提供系統性經驗、集成性模式和體制性方案,為全省全國鄉村振興做出表率。

      菏澤如何加快城鎮化高質量發展,山東省發改委城鎮化辦副主任謝恩年建言,緊抓國家和省重大發展戰略機遇,加快與周邊區域協同發展;優化市域城鎮化總體布局,提升中心城區輻射帶動能力;推進綠色低碳高質量發展,培育城鎮化發展新動能。

      如何進一步對接黃河流域生態保護和高質量發展戰略,中國社會科學院哲學所書記王立勝在論及“聚焦城市軟實力建設,加快菏澤高質量發展”時,提議全面提升城市軟實力的“菏澤道路”:依托黃河、大運河兩大生態和文化廊道,建設高水平國家文化公園,促進特色文旅資源創造性轉化;打造縣區各具特色的產業模式;建設魯蘇豫皖交界的區域性中心城市;根據魯西城市發展特點,促進區域高質量協調發展。

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      山東省委黨校教授、山東鄉村振興研究院院長劉岳在研討會上發言

      轉型“產業化” 布局“高精尖”

      菏澤市產業多以農副產品、紡織服裝、木材加工等傳統產業為主,打破陳舊產業形態、加快產業升級、推動產業由“粗老笨重”向“高精特新”轉型,是菏澤經濟社會高質量發展的關鍵。

      如何突破菏澤產業布局,山東省工業和信息化廳總經濟師王楗夫談及工業數字化轉型時,提出把握“三個關鍵”、聚焦“四個領域”、堅持“五條路徑”的轉型建議。要充分發揮政府作用,堅持“市縣一體、上下聯動”,形成需求清單,促進項目落地實施。堅持以市場促招商,面向蘇浙粵等數字經濟核心產業集聚區開展“雙招雙引”,打造數字經濟核心產業園,為全市工業企業數字化轉型、網絡化賦能、智能化制造,提供人才支撐和智力支持。

      牡丹和電商是菏澤當地兩張最閃亮的名片,放眼全市,牡丹產鏈快速發展,電商產業異軍突起,產業升級加速轉型,人居環境日新月異。中國“牡丹之都”的豪情與氣魄,正引領菏澤走向城市經濟高質量發展的新征程。

      中央黨校教授、創新工程項目組首席專家陳宇飛在論及城市文化建設時,談到文化資源整合和活化問題、城市文化特色問題、生長性與文化創新、遵從生活原初意義等四個要點。提出要保護弘揚中華優秀傳統文化,延續城市歷史文脈,保護好前人留下的文化遺產。要結合自己的歷史傳承、區域文化、時代要求,打造自己的城市精神。

      研討會上,專家們紛紛獻策,圍繞黃河領域高質量發展策略與生態保護、突破菏澤三年行動計劃的產業布局、菏澤鄉村振興路徑選擇等中心議題展開討論。講臺上下、會場內外,心路的碰撞和思想的火花,彰顯出對山東菏澤經濟社會發展華麗轉身后的期許和信心。

      滴水映日,一葉知秋。從黃河下游一場問計群賢、群策群力的學術會議上,我們分明感受到中國區域經濟澎湃發展的生機與活力。

      專家建言獻策

      助力菏澤高質量發展

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      中國社會科學院哲學研究所黨委書記 王立勝

      依托黃河、大運河兩大生態河文化廊道,加強流域歷史遺存和農業文化遺產保護,促進牡丹文化、水滸文化、堌堆文化、紅色文化等特色文旅資源創造性轉化,提高在地和在線的品牌知名度;發揮特色優勢資源的示范引領作用,深化全程產業互動融合和協作共享,提升菏澤城市文化整體性的辨識度;在提高經濟發展水平和財政保障能力的基礎上,要深度發掘菏澤文化的豐富內涵和時代價值,增強城市核心競爭力和輻射帶動力,走出一條全面提升城市軟實力的菏澤道路。

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      中央黨校文史教研部教授 陳宇飛

      對文化資源進行有效地整合和活化,讓文化和當代的生活更加緊密地連在一起,增強市民對城市家園的認同感,激發市民自覺熱愛城市;在下一輪的城市再改造過程中,要有意識地去考慮城市文化的地域特色、獨特性問題,沿著文化生長的脈絡,注重文化的生長性,延續城市歷史文脈,保護好前人留下的文化遺產;結合自己的歷史傳承、區域文化、時代要求,打造自己的城市精神。

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      山東省人大財政經濟委員會原主任委員 陳迪桂

      要突出貫徹新發展理念,以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展;突出新型工業化菏澤未來高質量發展的主攻方向和歷史任務。

      在新的階段,發展形勢、思路要求、任務目標都發生了很大變化,菏澤的產業體系也要與時俱進、創新完善。比如,新能源汽車的拉動效益很大,已經成為一個巨大的風口。菏澤雖然短期內不能在整車生產上實現跨越,但可以在鋰電池等配套的零部件上取得突破,依托東明石化的基地,超前布局新型能源產業,培育經濟增長的吸引性。

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      山東省政府副秘書長、研究室主任 蘇慶偉

      菏澤的高質量發展在全省的高質量發展、區域協調發展中占有重要位置,最有希望也最有可能成為山東高質量發展、現代化強省建設一個新的增長的大板塊。菏澤要繼續在強化重大基礎設施建設上加力崛起,加大基礎設施投資,進一步提高認識,爭取到更多項目落地;要強化科技創新引領的現代產業體系,將創新意識擺在特殊位置;保障糧食安全和在促進共同富裕上加速崛起;改革開放、招商引資等方面仍然有重大潛力,要在新區的建設上加力崛起。

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      山東省發展和改革委員會城鎮化辦副主任 謝恩年

      積極探討構建區域協調發展體制機制,加強與周邊區域在產業技術人才園區等領域的協作,推進鐵路、公路、水運等交通基礎設施互聯互通,充分融入區域聯動發展格局;提升中心城市輻射帶動能力,形成新型城市化工業格局,注重爭取政策支持,提高基本公共服務保障;加快以縣城為重要載體的城鎮化建設,提高城鎮人口承載力和吸引力;推進城鄉融合發展,提升城市化發展支撐能力;推進綠色低碳高質量發展,深入實施綠色制造工程,建設綠色工程和綠色工業園區,構建綠色低碳循環發展的產業體系。

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      山東省工信廳總經濟師 王楗夫

      誰善于運用互聯網,誰就將成為世界的中心。建議菏澤搶先跨入數字化轉型的新賽道,把握數據采集、網絡連接、智能制造三個關鍵,聚焦研發設計的數字化、生產制造數字化、市場營銷數字化、企業管理數字化四個領域,堅持線上線下條塊結合抓工具對接,一縣一策、一業一策抓數字賦能,分級分類梯次推進抓企業培育,一園一策、一鏈一策抓生態建設,政企聯動合力推進抓營商環境五個路徑,打開工業數字化轉型的新局面。

                                                                   

      山東省委黨校教授、山東鄉村振興研究院院長 劉岳

      菏澤有條件在深化農村改革上走在前,建立三產一體、融合城鄉、整線推進、全域振興的任務目標和工作基礎,以創新經營鄉村主體和創新鄉村建設發展投融體制入手,從構建產業鏈條到完善產業體系,從村莊各自為戰到規?;瑓^帶動,從農村被動跟隨到農業農村優先發展,從局部典型引路到推進全域振興,在鄉村全面振興的實踐方式和實踐路徑上,探索提供系統性的經驗,為鄉村振興做出表率,蹚出一條實現農業農村現代化新路子,成為鄉村振興齊魯樣板的典范。

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      山東省委黨校經濟學部教授 徐加明

      黃河是中華民族的母親河,是華夏文明重要發源地,沿黃各省份農業礦產資源豐富,黃河國家戰略成為我國區域開發重點主線之一。要綜合利用黃河水資源,提高水、旱災害防御能力;加強生態文明建設,治理水土流失,改善生態環境和農業生產條件;要保證國家的糧食安全和農產品的質量安全,同時要調整農業結構;開發水利風景資源,發展黃河旅游業,保護黃河流域特殊、復雜的生境類型。

      責任編輯:
      李立
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